Dne 19. januarja 2007 je začela veljati Uredba Sveta ES št. 1932/2006 z dne 21. decembra 2006 o spremembi Uredbe ES št. 539/2001 o seznamu tretjih držav, katerih državljani morajo pri prehodu zunanjih meja imeti vizume, in držav, katerih državljani so oproščeni te zahteve.
Državljani tretjih držav na seznamu Priloge I Uredbe ES št. 539/2001 morajo imeti vizum pri prehodu zunanjih meja držav članic, medtem ko so državljani tretjih držav s seznama iz Priloge II navedene uredbe te zahteve oproščeni. Določitev o uvrstitvi tretjih držav na seznam v posamezno prilogo je opravljena po premišljeni oceni za vsak primer posebej na podlagi številnih kriterijev kot so nezakonito priseljevanje, javna politika in varnost ter zunanji odnosi EU s tretjimi državami, pri tem pa je treba upoštevati posledice za regionalno kohezijo in vzajemnost.
Na podlagi Uredbe Sveta ES št. 1932/2006 so iz vizumske obveznosti poslej avtomatično izvzete naslednje kategorije oseb:
1. vse osebe brez državljanstva - apatridi (katerih položaj opredeljuje Konvencija o statusu oseb brez državljanstva iz leta 1954), begunci s priznanim statusom (katerih položaj opredeljuje Konvencija o statusu beguncev iz leta 1951, t.i. Ženevska konvencija o beguncih) in osebe, ki nimajo državljanstva nobene države (t.i. "non citizens" ruskega porekla v Latviji in Estoniji), pod pogojem, da so osebe navedenih kategorij rezidenti države članice EU in so imetniki veljavnih potnih dokumentov, ki jih je izdala ta država članica;
2. državljani tretjih držav naštetih v Prilogi I Uredbe (ES) 539/2001, ki so imetniki dovoljenja za lokalni obmejni promet izdanega s strani držav članic na podlagi Uredbe (ES) 1931/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o pravilih za obmejni promet na zunanjih kopenskih mejah držav članic in spremembi določb Schengenske konvencije, v kolikor ti imetniki izvršujejo svojo pravico v režimu lokalnega obmejnega prometa;
3. učenci z državljanstvom tretjih držav naštetih v Prilogi I Uredbe (ES) 539/2001, ki prebivajo v državi članici (ki uporablja Sklep Sveta 94/795/PNZ z dne 30. novembra 1994 o skupnem ukrepu o olajšavah za potovanje za učence iz tretjih držav s stalnim prebivališčem v državi članici), potujejo v okviru šolske ekskurzije v skupini in s spremstvom učitelja te šole.
Za kategorijo oseb pod točko 1 in 3 je tako poslej predviden brezvizni režim na območju celotne EU in kljub temu, da osebe prebivajo v državi članici, ki še ni v celoti prevzela schengenskega pravnega reda.
Ostale novosti, ki jih prinaša Uredba Sveta ES št. 1932/2006:
- iz Priloge II Uredbe ES št. 539/2001 se v Prilogo I zaradi nenehnega migracijskega pritiska in potrebe po vzdrževanju javnega reda prenese Bolivija, za državljane katere se tako s 01.04.2007 uvaja vizumska obveznost;
- Antigvo in Barbudo, Bahame, Barbados, Mauritius, Saint Kitts in Nevis ter Sejšele se iz Priloge I Uredbe ES št. 539/2001 prenese v Prilogo II. Izvzetje iz vizumske obveznosti za državljane posameznih navedenih držav zaradi zagotovitve mehanizma vzajemnosti začne veljati šele s sklenitvijo dvostranskega sporazuma o izvzetju iz vizumske obveznosti med EU in zadevno državo (o podrobnejši implementaciji vizumskega režima za navedene države vas bomo obvestili v prihodnosti);
- v Prilogi I Uredbe ES št. 539/2001 se na novo doda del 3 v katerem so zajete različne skupine "britanskih oseb", ki niso državljani Združenega kraljestva v smislu prava Skupnosti: državljani britanskih čezmorskih ozemelj, ki nimajo pravice do stalne naselitve v Združenem kraljestvu, britanski čezmorski državljani, britanske osebe, ki nimajo pravice do stalne naselitve v Združenem kraljestvu, in britanske zaščitene osebe;
- v Prilogi II Uredbe ES št. 539/2001 se na novo doda del 3 (z naslovom Britanski državljani, ki niso državljani Združenega kraljestva Velike Britanije in Severne Irske v smislu prava Skupnosti), v skladu s katerim so vizumske obveznosti oproščeni prekomorski britanski državljani, ki imajo pravico do stalne naselitve v Združenem kraljestvu (the right to abode).
Z izjemo Bolivije in šestih mikro držav se določbe Uredbe Sveta ES 1932/2006 začnejo dejansko izvajati na dan 01.03.2007.
|